从政治角度解读新加坡128房地产新政

128房地产新政，可以肯定是政府政策。这是废话，但这是本文的重点，废话也得先说。政府政策，不管是住房交通卫生外交等等各种不同领域的政策，最后目的都是为政治服务。

说到政治，就要从大选说起。2011年新加坡大选被称为“分水岭”，选举结果导致政府内阁大换血。副总理黄根成、国家发展部长马宝山、交通部长林双吉一起引退，可以被视为是对国人普遍不满的移民问题、组屋价格问题及交通拥挤问题所作出的重大政治交代。这种“壮士断腕”、大刀阔斧的责任追究，也可以从国家发展部及交通部的整个政治任命班底的全面撤换，感受到当局雷厉风行的决心。（注1）尚达曼荣升副总理兼财政部长及人力部长，人力部长且被委托协调经济和社会政策.原卫生部长许文远改任国家发展部长，接过马宝山的烫手山芋。

这次128新政就是尚达曼和许文远主导的。国家发展部和财政部昨晚在联合文告中作出这项宣布时指出，对外国买家征收更高额的买方印花税是必要的，尤其是外在流动资金充沛，海外投资者的买兴高涨，而且新加坡市场的规模又比较小。（注2）

尚达曼在文告中说：“我们一直都有个开放的市场，也必须继续保持这政策。然而，事实是流入房地产市场的投资额已比过去增加了，只要利率保持低迷，投资不太可能撤离。征收额外的买方印花税应有助于使投资需求降温，并且避免市场下来出现过大及足以破坏稳定的调整。”

许文远则强调政府正通过售地计划来增加新的执行共管公寓供应，以协助较高收入国人买私宅。因为新执行共管公寓只限于新加坡家庭购买。

请注意尚达曼还是人力部长。新加坡一年来紧缩移民政策，投资yiming，PR，EP门槛不断提高。今年PR被批准的人数创下新低。WP的配额也被大幅度削减。连针对高端人才的EPEC优惠也从一年减到3个月。很明显，这一系列的政策都是解决新加坡人普遍不满的移民问题。

128新政，直接针对的就是外国买家，买第二套房的PR，买第三套房的公民。特别明显的就是针对外国买家。其他群体，比如买首套的PR，买第一第二套房的公民，不受直接影响，影响都是间接的。对一般的公民和PR，这次新政100%是利好的消息。房价不变或者上涨，他们至少不吃亏，房价跌了，他们赚到了。可以说，这次新政是针对新加坡人不满的两大问题：房屋和移民。减少外国人买房的同时，增加本地人买房的机会。

这次新政很突然，给业界一个措手不及。但政府应该早就在酝酿了。许文远今年8月份就提到：沉闷的房地产市场是最好的市场，而这也是政府对房市所订立的目标。（注3） 新政一出，买家印花税结合之前推出的卖家印花税，进场离场都受限，果然够沉闷。（中介要哭了，跟股票一样，中介最不喜欢沉闷的市场）。许文远还承诺，新加坡不会变成只有外国人才负担得起私宅的地方。新政果然就是首先针对外国人。

所以从最终效果来看，128新政是一系列组合拳中的一招，完全在许部长的承诺之内，一点都不突然。突然是因为和大家的预期不一样。今年下半年，几乎所有人都在强调经济因素，强调债务危机，强调市场不景气，强调明年新加坡经济下调，强调新加坡房价已经开始下降。都认为在政府在全球经济前景不明朗之际不会打击房地产，有的甚至希望政府能帮一把。

但新加坡政府再次证明了它的效率与强硬。大选后政府一再说以新加坡人为先，可不是说着玩的。移民劳工政策和房产政策都一一体现了这点。经济很重要，打击房地产很可能连累到经济。但经济再重要，也不如民心重要。这个回到我开头说的废话：政策最终目的是为政治服务。新加坡政府毕竟是选出来的，今年大选证明了人民手上的选票是有威力的。不解决人民的不满，经济再好，到时候被选下台了，就一点用都没有，不但没用，还等于做好了蛋糕白送给别人。经济不好，还可以推给世界大形势，反正美国和欧洲的情况也不好过。新加坡人一向以欧美为偶像，偶像都不行了，所以新加坡经济不行，大家可以理解。但外国人和房子是看得见摸得着的，外国人住得起公寓自己住不起公寓的时候，大家不高兴了，特别是住得起公寓的人还是来自自己看不起的国家，那就更加不高兴了。于是黄根成和马宝山都下台了。尚达曼和许文远肯定是不想下台的，所以一个致力于减少外国人，一个致力于盖房子，两个人一起联手让外国人少买房子创造给本地人买房子的机会。

顺便也解读一下部长的话。尚达曼说：只要利率保持低迷，投资不太可能撤离。换句话说，提高利率，投资就可能撤了。但提高利率，所有有房贷的人（大部分是新加坡本地人），就受牵连了。新政完美解决问题：赶走外国人的同时让本地人受惠。

注1：开创新局的新内阁http://www.zaobao.com.sg/ge/pages/ge110519f.shtml

注2：公司与外国买家印花税大幅上调 新印花税措施再给房市降温

http://property.zaobao.com.sg/pages7/private111208.shtml:

注3：许文远：只要不崩溃，房市越沉闷越好http://lidequan12345.blog.163.com/blog/static/289850362011786131920/